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徐泽指向的位置，正是后世新沂市的大略方位，精于山川地理的张叔夜当然能看出此处的战略价值。
在这个三州（军）交接的位置筑城，再跟上道路建设，不仅能让三地互通有无，更让彼此连为一体。
但天下的聪明人何其多，徐社首能看到的好地方，肯定早就有人看到，赵宋朝廷之所以放弃这么好的地方不设县加强管理，自有其原因。
沭水四季流量变化大，官府对其治理又很不够，导致洪水经常泛滥，冲毁周边。
所以，徐泽说这里“灌溉方便”，纯粹是睁着眼睛说瞎话。
他看中此地的，不是暂时无法兑现的经济和社会效益，而是战略价值。
在完成对沭水的有效治理前，往此地迁民垦殖，建县设官做不到，却不代表不能择一地势较高处修筑军事堡寨。
只是，真要在这里修筑堡寨的话，朝廷怕是要极度紧张，立即派兵来攻打了。
毕竟同舟社占着远离下邳的临沂，朝廷还能装糊涂，安慰自己贼人一时过不来。
临沂离淮阳军治所下邳甚远，两地虽有沂水相连，但朝廷之前在河畔构筑了几座堡寨，“足以”控制大军快速南下。
若是社首提议的此城筑成，则朝廷之前在两地边界处构筑的防御体系将失去作用。
淮阳军治所下邳也将如去年京东大战中的彭城一样，直接暴露在同军兵锋之下。
张叔夜刚刚加入同舟社，还不清楚徐泽的具体战略步骤。
其人觉得在此筑城固然有奇效，但筑城之后还要再面对四面环水，易守难攻的下邳。
相比直接率军南下夺取涟水军，进而威胁近在咫尺的楚州山阳县这个漕运要点来说，显得有些不合算。
“社首，在如此紧要的位置筑城，朝廷怕是要大动干戈了，为何不直下涟水军再取山阳县？”
到底是刚刚投靠同舟社，张叔夜对“赵宋”的情感仍然很复杂，话中便多了一些试探。
徐泽欣赏张叔夜的才干，为了折服其人，之前在诸城抖了不少“料”。
但张叔夜尚处在考察期，徐泽当然不可能告诉他既要让赵宋朝廷屈服，又不能将其一下子打崩的大战略。
而且，徐泽还有些担心同舟社若在淮南投入过多的力量，又彻底阻断了东南漕运，让赵宋朝廷看不到希望，保不准就有哪个疯狂的家伙提出掘黄河以淹敌的建议。
这并不是杞人忧天，赵宋“以水阻敌”是有前科的，这个传统甚至可以追朔到仁宗朝。
过去百年期间，原本东流的黄河在赵宋朝廷的强力干预下，生生改道北流了，为的就是阻截可能南下的辽人。
赵宋历史上有名的“三易回河”中的第二次，便影响到了京东西路的梁山泊和淮南东路的淮河下游。
熙宁十年（公元1077年）五月，荥泽河堤急，诏判都水监俞光往治之。
是岁七月，河复溢卫州王供及汲县上下埽、怀州黄沁、滑州韩村；
已丑，遂大决于澶州曹村，澶渊北流断绝，河道南徙，东汇于梁山、张泽泺，分为二派，一合南清河入于淮，一合北清河入于海，凡灌郡县四十五，而濮、齐、郓、徐尤甚，坏田逾三十万顷。
这次决堤使得河北水系被破坏，黄河乱流制造了庞大的黄泛区，彼处大河行流散漫，河内殊无紧流，旋生滩碛，动辄就发生水患。
四年前，林冲便是因为黄河决堤形成的洪灾，在沧州待不下去了才来之罘湾投奔徐泽。
神宗朝的这次回河，还使得南清河带着大量的泥沙南下，让原本相对稳定的淮河失去控制，之后淮河洪水发生的频率和危害程度便骤增。
这就是赵宋留给其后金、元、明、清四个王朝大几百年享用不尽的“遗产”，也是同舟社日后不得不面对的大难题。
自古以来，治水都是举国之力才能为的大事，而且稍有不甚就会导致民怨沸腾，政权覆灭。
以同舟社现在的实力和地盘，徐泽当然不可能分不清轻重，做这等没头没脑的事，但也不能全无准备。
过去的几年，他一直在占领区内大力推进水利工程，既是提升农业基础建设水平的需要，也是为解决这一难题积累人才和经验。
但这些事就没必要对张叔夜讲了，徐泽做事向来都是藏头露尾，让人难窥其全貌。
“淮阳军本就隶属于京东东路，‘李子义’既为经略副使，在淮阳军筑城以沟通三地，乃职责所在。取海州已是不得已而为之，岂能舍近求远，再下涟水军和楚州，扰乱民生？”
张叔夜入社的时间太短，还没有适应徐泽说话的风格，猜不出社首的心思，张了张嘴，终是没有再说话。
徐泽转身，吩咐道：“开始吧！”
听到命令，李忠所在的工兵营立即出动，开始架设浮桥。
在此筑城这么大的事，当然不可能是临时起意。
自去年与赵宋朝廷达成停战协议后，徐泽就命时迁亲自带人测绘这一带的地形，并走访了周边百姓，询问沭水水文数据后，才确定最终的筑城地点。
以三师（师正牛皋）的战力，渡过不算太宽的沭水立营筑城，并不是多难的事。
但徐泽仍很重视，亲往一线查看，给了三师工兵营极大的压力。
架设浮桥前几天，李忠用小船带着丝绳在河面上往返丈量十余次，反复确认架桥处河面的准确宽度。
又于上游准备平底沙船二十余艘，载巨竹运至此处试架浮桥，
架桥时，先在河岸把每三艘联成一段一段的浮桥单元，然后衔尾运至河中，逐一拼接成桥。
这样能使众多人员同时操作，而且大量作业在河岸进行，更快捷更安全。
考虑到现在是夏日，上游随时都可能涨水，李忠除了在两岸打桩固定浮桥外，还加用了六个大铁锚，将浮桥固定在河中。
浮桥的中断，考虑到河水急流，乃用筏替舟，以减少迎水面，降低桥身受到的水压。
因为海州的“意外”陷落，淮阳军知军担心派的兵少了不够红五营吃，派得多了又担心下邳、宿迁守不住，其人不敢担责，只维持之前的兵力部署，没做任何调整。
所以，这一片平日里几乎没有宋军来此巡逻。
即便如此，李忠也不敢有半点含糊，严格落实桥面铺沙、上游设置铁索等手段，以达到防火攻、防撞击的要求。
在社首和张知州的见证下，工程营仅仅用了两个时辰便架设完了浮桥。
整个过程快速又有序，一如之前四师占领朐山的“战斗”一样。
晚饭前，三师就已经在河对岸筑起了坚固的营寨。
待淮阳军驻军的巡逻分队发现此处异常时，已经是两天后了。