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王成功听了姚海生这番话，心里暗自感叹，自己这位老哥，本质上还是个厚道人，总想着调和矛盾，以大局稳定为重。
这种想法不能算错，尤其在立足未稳之时。
但他也清楚，像张裕民这样在本地经营多年丶野心勃勃且已经出手触碰底线的人，绝非一次「说和」就能真正收心的。
暂时的蛰伏，可能只是为了积蓄力量。
不过，姚海生既然提出来了，而且是从县委书记丶从全县稳定的大局出发，他也不能不给这个面子。
于是，王成功脸上露出理解的微笑，顺着姚海生的话说：
「海生书记考虑得周到。你是班长，从全县大局稳定出发，这是对的。我刚来，确实不宜动作太大。就按你说的，先观察，以工作为重。只要他不主动生事，不影响县政府正常施政，我也不会揪着过去不放。说和的事，就麻烦海生书记费心了。」
见王成功同意自己的建议，姚海生松了口气，脸上露出笑容：
「好，你能理解就好。你放心，这事我来处理。当务之急，是你要尽快熟悉情况，把县政府那一摊子抓起来。」
王成功点点头，继续道：
「当前最要紧的，是两件事。第一，稳住局面，快速打开工作局面，用实实在在的发展成绩说话，这是根本。
第二，要尽快掌握县政府这边的实际情况，尤其是人事和财政。县政府办那边，联络员的人选至关重要，必须是绝对可靠的人。」
姚海生几乎没有任何犹豫，立刻拍板：「没问题！就按你说的办！联络员的事你自己选，如果要从外地调人，手续上的事情，让组织部去协调，我亲自打招呼。县政府办那边，我也会敲打一下。非常时期，用非常之人，这是对的！」
接下来，姚海生收起关于张裕民的话题，开始以县委书记的身份，具体地向王成功介绍桃花县的总体情况。
姚海生走到办公桌旁，拿出一份最新的县情概要材料，递给王成功，自己也向王成功介绍关键数据。
「桃花县的基本情况，可能比你在省里看到的报告还要严峻一些。」
姚海生的语气重新变得沉重，「我们县是典型的山区农业县，也是省级贫困县。这是最新的数据：全县户籍总人口58.9万人，常住人口可能还要少一些，年轻劳动力外流严重。
去年全县GDP，按统计口径是81亿元，增速低于全省丶全市平均水平。人均GDP大概1.5万元左右，只有全省平均水平的百分之50，差距明显，而且有扩大的趋势。」
王成功一边听着，一边快速翻阅手中的材料。
这些数据他在来之前也有所了解，但此刻从县委书记口中再次听到，感受更加直观和沉重。
「产业结构非常初级。」姚海生继续道，「农业占比超过百分之30，但主要还是传统种植业，粮食丶水果丶茶叶，附加值低，抗风险能力弱。」
「工业基础薄弱，县城和几个重点镇有一些零散的小企业，主要是农副产品粗加工丶建材丶小水电，规模小，技术含量低，带动力有限。」
「去年规模以上工业企业只有区区21家，产值过亿的凤毛麟角。第三产业就更不用说了，除了基本的生活服务业，文旅资源有但没开发起来，现代服务业几乎空白。」
姚海生指了指材料上的一页：「最关键，也是最头疼的，是财政。去年全县一般公共预算收入是6.3亿元。但刚性支出，去年一般公共预算支出是19亿元！」
「财政自给率只有百分之33左右！也就是说，我们每花一百块钱，有67块是依靠上级的转移支付和各类专项资金！」
「县里就是个『吃饭财政』，而且这『饭』还常常吃不饱，需要上面补贴。每年为了争取项目和资金，我和班子成员，腿都要跑断了，嘴皮都要磨破了。」
姚海生的语气充满了无奈。
王成功听着，面色也越发凝重。他合上材料，看向姚海生：
「海生书记，我来之前知道困难，但没想到困难这麽大。财政自给率仅仅只有三分之一，这意味着我们发展的自主性非常弱，很多事情想干，但口袋里没钱。」
「招商引资缺乏吸引力，产业升级缺乏基础，民生改善缺乏财力……这是个恶性循环。」
「是啊！」姚海生重重叹了口气，「这就是我们面临的最大困局。发展慢了，财政收入上不去；没钱，又制约了发展。老百姓看着周边县市慢慢好起来，我们却步履维艰，意见也大。」
「我这个县委书记，当得是寝食难安啊！现在你来了，省政府下来的，见多识广，思路活，我是真心希望你能带来新气象，找到突破口！」
两人就县里的基本情况丶主要困难丶潜在优势等又深入交谈了许久。
王成功问得很细，从矿产资源丶交通状况丶特色农业到干部队伍精神状态丶历史遗留问题等等。
姚海生也知无不言，将自己掌握的情况和盘托出。
不知不觉，时间已近晚上9点。
就在这时，办公室的门被轻轻敲响。
陈水华的声音在门外响起：「姚书记，王县长，时间不早了，我让食堂准备了点便饭送上来，您二位边吃边聊？」
「进来吧。」姚海生应道。
陈水华亲自带着一名县委办的工作人员，端着两个大食盒走了进来。
四菜一汤，三荤一素，一个筒骨汤，外加两碗米饭，都是家常菜式，用保温餐具装着，还冒着热气。
另外，陈水华手里还拎着两瓶没有标志的玻璃瓶白酒。
「姚书记，王县长，食堂大师傅下班了，这是我让值班的师傅简单做的，味道可能一般，您二位将就一下。」
陈水华一边麻利地将饭菜在茶几上摆开，一边歉然道，「这两瓶酒，是纯粮酒，不上头，您二位少喝点，解解乏。」
「水华主任费心了，这样就很好。」王成功微笑道谢。
姚海生也摆摆手：「行了水华，你也忙了一天了，早点回去休息吧。」
陈水华连忙道：「不不，书记，县长，我在外面值班室，有什麽需要随时叫我。您二位慢慢用。」