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接着，吴亮开始介绍专项整治行动方案的主要内容。
当他念到「领导干部不得在饭店进行免费吃饭，发现一次，警告，两次记过，三次直接移交纪委」丶「不得接受可能影响公正执行公务的宴请丶旅游丶娱乐等活动安排」等具体条款，尤其是听到「移交纪委」这几个字时，会场里明显响起一阵压抑的骚动声音。
许多人的脸色变了，有人眉头紧锁，有人面露不满，有人交头接耳。
吴亮通报完，示意发改局局长柯明，就方案中涉及到的建立新型政商关系丶优化审批流程丶加强监管规范等配套措施做了简要说明。
柯明讲完后，会场陷入了短暂的寂静。
但那寂静之下，涌动着要喷薄而出的各种情绪。
王成功将这一切尽收眼底。
「方案的大致内容，吴亮同志和柯明同志已经介绍了。这还只是徵求意见稿。今天把大家请来，就是听听你们的意见。」
「优化营商环境，整治不正之风，是县委县政府下了大决心要推动的工作。但具体怎么推，方案还有哪些需要完善的地方，会遇到什么实际困难，在座各位是执行者，也是第一线的感受者，最有发言权。」
「现在，大家可以畅所欲言，有什么想法，有什么顾虑，有什么建议，都可以提。我们集思广益，把方案完善好，把工作推进好。」
王成功顿了顿，补充道：「邱书记今天也在，正好，涉及到纪律执行和监督方面的问题，也可以听听邱书记的意见。」
王成功的话，看似开明，给了大家发言的机会，但「县委县政府下了大决心」的定调，以及邱健波的在场，都让所有人都明白，这件事，不是讨论「要不要做」，而是讨论「怎么做」。
短暂的沉默后，终于有人按捺不住了。
首先开口的是县国土局长政岩，一位头发花白的老资格局长，他皱着眉头，语气带着明显的为难：
「王县长，邱书记，吴常务，我说几句实在话。这个方案……初衷是好的，打造好的营商环境嘛，我们都支持。」
「但是，有些规定是不是太……太不近人情，也太理想化了？就说这个不得接受宴请，咱们基层工作，千头万绪。」
「有时候去企业检查安全生产，去工地协调矛盾，一弄就是大半天，过了饭点，人家企业老板出于客气，留我们吃个便饭。」
「就一个普通的工作餐，这算不算可能影响公正执行公务？要这么一刀切，以后我们这工作还怎么开展？」
「干部下基层，连口热饭都吃不上，寒不寒心？再说了，咱们基层公务员待遇本来就低，物价又涨，就靠这点……」
县国土局长政岩话没说完，但意思大家都懂。
他这一开头，仿佛打开了泄洪的闸门，各种声音立刻冒了出来。
「是啊，县长！」
农业农村局局长接过话头，他是个大嗓门，「这么多年，各级都这样，周边县市区也都这样，形成惯例了。」
「咱们突然搞这么严格，自己把自己手脚捆住，别的县可不会跟我们一起捆啊！到时候，人家该吃吃，该喝喝，该拿拿，项目丶资金丶政策，照样运作。」
「咱们倒好，成了异类，处处碰壁，工作更难开展了！这不是自己给自己找麻烦吗？」
水利局长，语气委婉但立场明确：「王县长，我们理解县里整治风气的决心。但有些事，是不是可以循序渐进？」
「比如，是不是可以规定一个标准，比如人均不超过多少元的工作餐可以？或者，是不是先搞个试点，看看效果再说？」
「一下子全面推开，恐怕……阻力会非常大，也容易引发不必要的矛盾。」
文旅局局长吴希是个女同志，说话相对柔和，但意思一样：
「咱们桃花县正在大力发展旅游，很多接待丶协调工作不可避免。有时候市里丶省里甚至外地的客人丶投资商来了，我们请吃个饭，介绍下风土人情，这也是工作需要啊。如果全都卡死，会不会影响我们的热情好客形象，影响招商引资？」
「就是，法不责众啊！这么多年都这么过来的，现在突然要改，底下干部肯定有情绪，工作积极性会受打击！」
「关键是，这福利一砍，待遇又不见涨，队伍不好带啊……」
「我觉得，关键还是监督和界定问题。什么算『可能影响』？这个尺度太难把握了，容易误伤，也容易让想钻空子的人钻空子。」
会议室里顿时变得嘈杂起来，乡镇长们丶局长们你一言我一语，诉苦的，抱怨的，讲困难的，摆道理的。
看似都在「提意见」，但核心意思只有一个：这个方案太严丶太急丶太不切实际，会严重影响工作，打击干部积极性，强烈要求修改，或者暂缓执行。吴亮的脸色有些难看，他几次想开口解释或反驳，都被王成功用眼神制止了。
邱健波则一直面无表情地记录着，偶尔抬眼看看发言的人，目光平静，却让被看到的人心里有些发毛。
王成功安静地听着，没有打断任何人，脸上甚至看不出什么明显的情绪波动。
直到众人的声音渐渐小了下去，该说的丶能说的似乎都说完了。
所有发言的局长丶乡镇长们，说完了想说的话，此刻都紧紧盯着主位上的王成功，等待着他的反应。
是迫于压力退让？是强硬地驳斥？还是和稀泥各打五十大板？
王成功的脸上依旧平静。
他没有立即回应那些七嘴八舌的「意见」，而是将目光缓缓转向坐在会议桌前排的县政府领导班子成员们。
「刚才，各乡镇丶各局办的负责同志，都谈了看法，反映了实际情况，有些意见很尖锐，也很具体。」
王成功的声音透过麦克风传到每个人耳朵里，语气平和，听不出喜怒，「这说明大家都认真思考了这个问题，也说明这个方案，确实触及了一些深层次的矛盾。」