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论地位，他只是高丽执政。
许多官员的家族历史和全家差不多。
他执政的位置，除了有大周的扶持，靠的还有这些盟友。
若是杀了这些人，那么全家将会被孤立，反叛的北方一定会拍手叫好。
所以全敏浩没办法处置这些犯法的官员。
没法处置，只能把经营权从他们手上拿走。
再继续下去，高丽可就亏大了。
海上贸易，抢夺的越发激烈。
大周的商船凭借宗主国的优势，在周围各藩属国通行。
说起来是共同关税，平等贸易。
但是倭国和高丽，除了棉花和粮食，也没别的东西可以卖给大周。
而大周的工业品，几乎毫无成本的倾销进两国。
现在高丽国内的财富，也在被大周快速的吸干。
但是全敏浩也并非绣花枕头。
他在高丽国内也弄起了民族觉醒，不停强调高丽民族的认同，试图用民族觉醒来抵制大周的商品。
这个效果还是挺好的，现在许多国民更倾向于购买高丽自已制作的产品。
但是航运行业，依然是全敏浩定下的国策。
高丽原本就有航海的惯例。
如果可以吃上高丽、大周、倭国的三角贸易红利，那么高丽也就有钱能做别的事情了。
但是户部弄不好商队，该如何是好呢？
“执政大人，咱们可以效仿大周，组建公司经营。”
一名在大周留学过的年轻官员说道：
“大周的铁路，就是成立公司运营的。”
“有的时候，官营就是没有民营有效率。”
“下官以为，应该把官营的航运公司摘出，交由民间经营。”
全敏浩忽然觉得很有道理。
这船队给户部经营，最后弄成了他们捞油水的工具。
高丽朝廷反倒赚不到什么钱。
这名年轻的官员说道：
“索性把航运公司全部的股份，都拍卖出去。”
“价高者得，朝廷以后只要在航运公司里收税，就能获得稳定的收入了。”
全敏浩动心了。
高丽原本就有民营的航运商队。
这些商队一年给高丽朝廷缴的税还挺多，说明有些航线，在商人手上是盈利的。
为什么在商人手上盈利，在官营手上就不盈利呢？
还不如索性交给商人经营，朝廷只用征税就好了。
真是个好办法！
总好过航运公司砸在手里强！
于是高丽朝廷声势浩大的弄了一次拍卖。
这次，把航运公司的所有股份全拍卖出去。
这下子高丽的航运商人全疯狂了！
这十二艘大船，虽然是大周淘汰的，可是在这条航线上仍然是先进的。
如果真的可以拿到这十二艘船，那一定会大赚特赚啊！
所有商人都清楚这十二艘大船可以赚到的钱，一定百倍的高于拍卖价格。
毫无疑问，拍卖引起了轰动。
最终这十二艘大船，被高丽四家富商联手买下。
四家商人组建了董事会，联合经营这家高丽航运公司。
新的航运公司，很快便在三角贸易航线中崭露头角。
商人逐利。
这条航线原本就有很大的利润，只是从前经营不善。
大批的利润涌进了高丽航运公司的手里。
面对着泼天的富贵，这四家高丽富商，开始了兼并之途。
高丽别的航运公司，货运量都比大船小，成本自然会比他们高。
凭借成本的优势，高丽航运压低了整体的价格。
那些小船不得不跟上，可是很快他们便支撑不住，接连破产。
高丽航运则低价收走了他们的船，继续兼并压价。
等到了十二月份，高丽航运掌握了高丽境内百分之七十五的海运。
高丽航运成了海运的巨无霸。
起先，全敏浩还是喜闻乐见的态度，看着高丽航运逐渐壮大。
毕竟高丽航运每个月缴纳的税非常多，甚至远远超过高丽航运官营时的利润了。
在航运最繁忙的夏季，甚至一个月缴纳的税务，比官营时期一年的都多。
而卖掉高丽航运股份，高丽小朝廷也大赚了一大笔。
凭借这些资金支持，全敏浩终于可以对北面用兵了。
有了钱，效果当然就好了。
高丽朝廷的士兵士气高涨，直接攻克了好几个叛贼的据点。
北面的那些叛贼，不得不撤离城市。
这次的胜利，更鼓舞了全明昊的信心。
我将要带领高丽走向更高的辉煌！
可是全敏浩的雄心壮志并没有维持太久。
等他打算撤兵以后，却发现高丽航运的税收减少了。
派人前去查看，高丽航运解释说寒潮来袭，海运冻结，所以利润变少。
全敏浩勃然大怒，命人查账。
但是这一次，高丽航运就没那么好说话了。
高丽航运直接宣布，冰冷恶劣天气，高丽的航运断绝了。
航运一断，大军直接没了粮食。
但是高丽的主要产品就是稻米，怎么会断粮呢？
高丽的粮价高，可以在大周卖出好的价格。
所以高丽一直都是把自已国内的稻米，卖给大周换钱，然后再在南洋采买次等的稻米来吃。
可是高丽的稻米秋天卖出去了，国内再没有余粮。
而南洋因为航运断绝，稻米没法运到。
这下子全敏浩尝到了苦头。
这时如果不跟高丽航运妥协，大军便会断粮，立马就可能杀了自已。
人在屋檐下，不得不低头。
全敏昊选择了跟高丽航运妥协。
妥协的协议条件，是高丽朝廷不会再查高丽航运的账。
而高丽航运以不少于之前的平均税收金额来缴税。
达成了协议以后，高丽航运很快便宣告，航运畅通。
米面粮食送去了前线，大军可算是安全回到了高丽王都。
这下子，全敏浩终于知道了什么是养虎为患。
高丽鸿运现在吞并了海量的小船商，经营规模是最初的几倍。
但是交的税居然和从前一样。
高丽航运甚至可以要挟高丽朝廷，断绝航运。
高丽现在的情况，这航运是一刻也不能断。
国内断了粮，第二天就能烽烟四起。
高丽朝廷只好同意了这个条件，这也意味着高丽朝廷只能按今年的平均税收，向高丽航运征税。
更为糟糕的是，高丽朝廷完全失去了对高丽航运的掌控力。